Danıştay 4. Daire: Ancak, yıkılan, yanan, ağır hasara uğrayan, yahut afetle ilgili kamulaştırma dolayısiyle yıktırılması gereken yerlerdeki binalarla,afete…

Olay ve yargılama süreci

• Karar türü: Temyiz incelemesi.
• İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 7269 sayılı Kanun'un 40. maddesine göre konut veya iş yeri yapımı için yatırım programına alınan kişilerin, hak sahipliği kararından sonra iki yıl içerisinde inşa faaliyetlerine başlamalarının zorunlu olduğu, mücbir sebep hali bulunmadıkça ya da böyle bir sebep ortadan kalktıktan sonra makul süre içinde yapım sürecine başlanmaması durumunda, yatırım programından çıkarılacağı ve hak sahipliğinin kendiliğinden sona ereceği, uyuşmazlıkta ise; yer seçimi işleminin 2014 yılında yapıldığı ve aradan geçen uzun süreye rağmen herhangi bir inşaat faaliyetine başlanılmadığı, davacı tarafından ileri sürülen aile içi anlaşmazlığın ise…
• Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; davalı idare tarafından, davacıya hak sahipliği tanındığı hâlde iki yıl içinde konut yapımına başlanılmadığı gerekçesiyle hak sahipliği iptal edilip buna ilişkin iş ve işlemler yatırım programından çıkarılmış ise de, hak sahipliği tanındığı ve iki yıl içinde konut yapımına başlanılması gerektiğine ilişkin herhangi bir resmî yazının davacıya usûlüne uygun olarak tebliğ edildiği hususu davalı idarece ispatlanamadığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf talebinin kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
• Bunun akabinde; yer teslimi yapılarak, gereğinin yapılması hususunda davalı idareye 24/10/2014, 21/06/2022 ve 08/03/2023 tarihli dilekçeler ile davacı tarafından başvurular yapılmışsa da, davalı idare tarafından; iki yıl içinde konut yapımına başlanılmadığı gerekçesiyle yatırım programından çıkarılarak hak sahipliğinin sona erdiğine ilişkin dava konusu işlem tesis edilmiştir.

Kararın gerekçesi

• Mahallesi, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde yer alan konutun yıkılması sonucu, 7269 sayılı Kanun uyarınca kardeşi ile birlikte hak sahibi olan davacının, iki yıl içinde konut yapımına başlamaması nedeniyle yatırım programından çıkarılarak hak sahipliğinin sona erdiğine ilişkin ...
• Ancak, yıkılan, yanan, ağır hasara uğrayan, yahut afetle ilgili kamulaştırma dolayısiyle yıktırılması gereken yerlerdeki binalarla,afete uğrıyabilecek bölgelerdeki binalarda, birden fazla aile ikamet ettiği takdirde, her aile bu kanun hükümlerinden ayrı ayrı faydalanabilirler." hükmüne, 40. maddesinin 1. fıkrasında; "Bu Kanuna göre arsa olarak dağıtılan veya üzerinde bina inşa edilen taşınmaz mallar, hak sahiplerine borçlandırma senetleri imza ettirilmek sureti ile verilir.
• Bu durumda; yukarıda belirtildiği üzere 7269 sayılı Kanun gereğince hak sahibi kabul edilen davacı hakkında yapılması gereken süreçlerin idare tarafından yerine getirilmediği ve davacının başvurularının sonuçsuz bırakıldığı anlaşıldığından, temyize konu İdare Dava Dairesi kararında sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik görülmemiştir.

Hüküm ve sonucu

İncelenen hükmün onanmasına karar verilmiştir.

Kararda uygulanan başlıca hükümler

• 7269 sayılı Kanun m. 40, 29, 30
• İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 50