Danıştay 4. Daire: Temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi ile, temyize konu kararın kısmen bozulması, kısmen onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK…

Olay ve yargılama süreci

• Karar türü: Temyiz incelemesi.
• Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Kararın gerekçesi

• TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Temyize konu kararın, dava konusu aykırılıkların yıkıma, 3194 sayılı Kanunun 42. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendi uyarınca verilen temel para cezası ile, temel para cezasına (c) bendinin 1, 3, 5, 7 ve 8. alt bentleri uyarınca artırım uygulanmasına ilişkin kısmı yönünden: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
• Temyize konu kararın, 3194 sayılı Kanunun 42. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendi uyarınca ilave para cezası verilmesine ilişkin kısmına gelince: 3194 sayılı İmar Kanununun 4. maddesinde; bu Kanunun ilgili maddelerine uyulmak kaydı ile 2960 sayılı İstanbul Boğaziçi Kanunu ile belirlenen veya belirlenecek olan yerlerde, bu Kanunun özel kanunlara aykırı olmayan hükümlerinin uygulanacağı, 42. maddesinin 2. fıkrasında; ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere veya imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapının sahibine, yapı müteahhidine veya aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili fenni mesullere yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın özelliğine, durumuna, niteliğine ve sınıfına, yerleşmeye ve çevreye etkisine, can ve mal emniyetini tehdit edip etmediğine ve aykırılığın büyüklüğüne göre, bin Türk Lirasından az olmamak üzere, maddede belirtilen şekilde hesaplanan idari para cezalarının uygulanacağı düzenlenmiş; (a) bendinde; Bakanlıkça belirlenen yapı sınıflarına ve gruplarına göre yapının inşaat…
• Dosyanın incelenmesinden; yıkıma ilişkin... tarih ve ...-... sayılı encümen kararının davacıya 13/10/2023 tarihinde tebliğ edildiği, davacıya 3194 sayılı İmar Kanunu 42. maddesi uyarınca 188.598,13-TL imar para cezası verilmesine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın ...tarih ve ...-... sayılı encümen kararının ise, davacıya 17.10.2023 tarihinde tebliğ edildiği, bakılan davanın 10/11/2023 tarihinde açıldığı, söz konusu imara aykırılıkların tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içerisinde giderilmesi ve yapının mevzuata uygun hale getirilmesi halinde, imar para cezasının mezkur 3194 sayılı Kanununun 42. maddesinin (ç) bendi gereği hesaplanan kısmının ilgilisinden tahsil edilmeyeceğine ilişkin ihtarın da açıkça yazılı olduğu dava konusu... tarih ve ...-... sayılı encümen kararı 17.10.2023 tarihinde davacıya tebliğ edildikten sonra, davacıya verilen 1 aylık süre beklenilmeksizin söz konusu ruhsatsız yapının 14.11.2023 tarihinde davalı idare tarafından yıkıldığı aynı tarihli yıkım tutanağından anlaşılmaktadır.

Hüküm ve sonucu

Temyiz istemi yerinde görülerek incelenen hükmün bozulmasına karar verilmiştir.

Kararda uygulanan başlıca hükümler

• 2960 sayılı Kanun m. 13, 42
• 3194 sayılı Kanun m. 42, 4
• İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 45, 49
• 213 sayılı Kanun m. 298
• 7226 sayılı Kanun m. 39