Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu: temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile ... Bölge İdare… · K. 2025/3080

Olay ve yargılama süreci

• Karar türü: Temyiz incelemesi.
• İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ... , K: ... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu iş yeri adına düzenlenen "plaj işletmesi turizm belgesinin" Basit Konaklama Tesisleri ile Plaj İşletmelerinin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik'in 8. maddesinde yer alan asgari nitelikleri sağlamaması nedeniyle iptal edildiği ve iş yerinin plaj işletmesi turizm belgesi olmadan faaliyetine devam ettiği anlaşıldığından, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 5. maddesi uyarınca iş yerine ait ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Dikili Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın…
• İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ... , K: ... sayılı kararıyla; dava konusu edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının davacı adına düzenlenmediği, her ne kadar davacının ruhsat adına düzenlenen iş yerinin yetkilisi ve ortağı olduğu görülmekte ise de, davacı ile adına ruhsat düzenlenen şirketin ayrı hukuki kişiliklere sahip oldukları dikkate alındığında, şirket adına düzenlenen ruhsatın iptaline ilişkin işleme karşı doğrudan kendi adına davacı tarafından açılan davada, davacının subjektif dava ehliyetinin bulunmadığı, bu nedenle davanın esasına girilerek verilen Mahkeme kararının gerekçesinde isabet görülmemiş ise de neticesi itibarıyla kararın kaldırılmasını gerektirecek hukuki bir durum
• Daire kararının özeti: Danıştay Dördüncü Dairesinin 30/04/2025 tarih ve E:2025/2275, K:2025/2802 sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, davacının söz konusu iş yerine ait hisselerin %99'una sahip olan yetkilisi olduğu dikkate alındığında, iptali istenilen işlemle davacı arasında meşru, kişisel ve güncel bir menfaat ilişkisinin bulunduğu, dolayısı ile davacının bakılan davada ehliyetli olduğunun kabulü gerektiği, Bu durumda, davacının istinaf başvurusu yönünden uyuşmazlığın esası incelenerek karar verilmesi gerekir iken, istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle ...

Kararın gerekçesi

• İLGİLİ MEVZUAT: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde, iptal davalarının idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılacağı belirtildikten sonra, ilk inceleme konularının belirlendiği 14. maddesinin 3. fıkrasının (c) bendinde dilekçenin ehliyet yönünden de inceleneceği, 15. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde ise, bu hususta Kanun'a aykırılık görülmesi halinde davanın reddine karar verileceği hükme bağlanmıştır.
• Bir iptal davasının açılabilmesi ve idari yargı mercilerinin bu davayı ön koşullar yönünden kabul edebilmesi için 2577 sayılı Kanun'un 14. maddesi uyarınca dava dilekçeleri "ehliyet" yönünden de incelenmektedir.
• Bu itibarla davanın esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken, davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddi yolundaki ...

Hüküm ve sonucu

" ünvanlı iş yerine ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin

Kararda uygulanan başlıca hükümler

• 2634 sayılı Kanun m. 5
• İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 2, 14, 3